De nieuwe Nederlandse wet op de Kansspelen. Wat is de huidige status?

Posted by: jolien  /  Category: Nieuws

De nieuwe Nederlandse wet op de Kansspelen. Wat is de huidige status?

Meer dan 8 miljoen mensen in Nederland doen wel eens mee met een kansspel zoals de bingo of de loterij. Van hen lopen duizenden deelnemers het risico gokverslaafd te worden. Kwetsbare mensen moeten daarom beschermd worden tegen het risico op verslaving en oplichting. En juist daar zit het probleem van de definitieve goedkeuring voor de nieuwe wet op de Kansspelen. De Kansspelautoriteit controleert om deze reden streng of de aanbieders van kansspelen zich aan de regels houden. En treedt keihard op tegen aanbieders die geen vergunning hebben. Omdat de online naleving van deze regels veel moeilijker te controleren is laat de nieuwe Nederlandse wet op de Kansspelen wel heel erg lang op zich wachten. Online casino’s kijken gespannen toe.

Het is daarom een verkeerde gedachte om ook maar te denken dat deze vernieuwde kansspelwetgeving een formaliteit is. Om online casino bezoekers zo goed mogelijk te beschermen wordt al sinds 2011 gepleit om de online kansspelen officieel te reguleren. En dat voorstel ligt nu al enige tijd bij de Eerste Kamer. Maar wat is de huidige status van die wet? En wat kunnen we allemaal verwachten van de nieuwe regels? We leggen het je graag uit.

Modernisering is hard nodig

De huidige wet op de kansspelen (Wok) stamt al van bijna 50 jaar geleden en verbiedt het aanbod van kansspelen zonder licentie. Terwijl de wet ongewijzigd is gebleven, heeft de wereld van kansspelen zich door de jaren heen steeds meer ontwikkeld. Veel kansspelen zijn verschoven van de ouderwetse sigarenboer, cafeteria, of speelhal, naar het online casino. Modernisering is daarom hard nodig. De meeste spelers kunnen via internet eenvoudig kansspelen spelen, ook als de aanbieder daar geen vergunning voor heeft. Uitgaande van de huidige Wok is het dus niet mogelijk om in Nederland legaal kansspelen via internet aan te bieden. Spelers zijn daarom aangewezen op het illegale aanbod of online casino’s die in het buitenland zijn gevestigd. Tot onvrede bij vrijwel iedereen die met online kansspelen te maken heeft.

Wat betekent de nieuwe wet?

Het nieuwe wetsvoorstel Kansspelen op afstand reguleert de online kansspelen. Terwijl op dit moment honderdduizenden Nederlanders spelen zonder bescherming of toezicht zou dat in de toekomst dus met de nodige bescherming moeten kunnen. Online aanbieders van kansspelen moeten namelijk over een vergunning beschikken, zodat de Nederlandse speler weer veilig en verantwoord kan spelen. Aan dit vergunningstelsel hangen strenge voorwaarden die met name gericht zijn op het bestrijden van kansspelverslaving. In de praktijk betekent dit dat aanbieders van online kansspelen in Nederland 29% kansspelbelasting moeten betalen, een 0,25% bijdrage verslavingsfonds moeten doen, en 1,5% bijdrage aan Kansspelautoriteit moeten afdragen over het bruto spelresultaat.

Met deze maatregelen wordt het eenvoudiger om spelers met problematisch speelgedrag te signaleren en hen bescherming te bieden. Op dit moment zijn deze spelers vaak onzichtbaar en kunnen ze dus ook niet geholpen worden. Ook betekent de nieuwe wet dat de meest risicovolle spellen in een een centraal register komen te staan. Zo kunnen probleemspelers tijdelijk worden uitgesloten van deelname aan een bepaald spel. Met het wetsvoorstel Kansspelen op afstand worden de bevoegdheden van de KSA verder uitgebreid. De Kansspelautoriteit kan dankzij de nieuwe wet erop toezien of of vergunninghouders de voorwaarden naleven. Illegale aanbieders kunnen op deze manier harder worden aangepakt.

Malta als toevluchtsoord

Voorlopig is het nog even afwachten voordat de Eerste Kamer zich definitief over het nieuwe wetsvoorstel buigt. In Nederland beschikt alleen Holland Casino over een officiële vergunning en dat is voor veel Nederlandse online casino’s reden om uit te wijken naar andere landen. Het meest gekozen toevluchtsoord is Malta. Op dit eiland kan namelijk relatief eenvoudig een vergunning worden aangevraagd. Deze worden verstrekt door de Malta Gaming Authority (MGA). Naast Malta wijken ook veel aanbieders van online kansspelen uit naar de Kaaimaneilanden, Curaçao of Gibraltar. De casino licentie van de MGA staat echter bekend als de meest betrouwbare. Hoewel het aanvraagproces relatief eenvoudig is worden er wel strenge eisen gesteld om in aanmerking te komen voor een vergunning. Ook na het bemachtigen van de vergunning worden de casino’s uitvoerig gecontroleerd.

Vol verwachting klopt ons hart

De Kansspelautoriteit gaat ondertussen wel verder met het strenger controleren van buitenlandse online casino’s. Hoewel veel Nederlandse aanbieders actief zijn op Malta mogen ze bijvoorbeeld geen Nederlandstalige content meer aanbieden. Ook heeft de KSA een overeenkomst gesloten met de waakhonden van de andere EU-landen om meer inzicht te krijgen in de geldstromen van deze aanbieders. Intussen kan de Nederlandse liefhebber wel gewoon terecht in de ‘buitenlandse casino’s’ en blijft de Nederlandse overheid elk jaar voor zo’n 50 miljoen euro aan belastinginkomsten mislopen. Totdat het nieuwe wetsvoorstel eindelijk wordt aangenomen. Als de nieuwe wet er daadwerkelijk van komt dan is Nederland één van de laatste landen in Europa. Best gek, voor zo’n liberaal land.

Leave a Reply